Exposición de motivos:
La Comunidad Autónoma del País Vasco tiene competencia exclusiva
en materia de deporte, como se recoge en el artículo 10.36 del Estatuto
de Autonomía. Por otro lado, la Ley 27/1983, conocida como Ley de
Territorios Históricos atribuye a los órganos forales el desarrollo
y ejecución de las normas emanadas de las Instituciones Comunes en: “Fomento
del deporte. Programas de deporte escolar y deportes para todos ”.
Con respecto al deporte escolar, la Ley 14/1998, de 11 de junio del deporte
del País Vasco, define el deporte escolar como “aquella actividad
deportiva organizada que es practicada por escolares en horario no lectivo
durante el periodo de escolarización obligatoria” y señala,
así mismo, que ”la práctica del deporte escolar será preferentemente
polideportiva y no orientada exclusivamente a la competición, de
tal manera que se garantice que toda la población escolar conozca
y desarrolle la práctica de diversas modalidades deportivas de acuerdo
a su voluntad, aptitud física y edad”.
Además, la Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Atención y Protección
a la Infancia y la Adolescencia, al referirse al Derecho al tiempo libre
activo, establece que”los niños, niñas y adolescentes
tiene derecho a practicar deportes y otras actividades físicas, debiendo
evitarse el fomento de la actitud competitiva como valor primordial en el
ejercicio de estas actividades. En todo caso, su participación en
el deporte de competición debe ser voluntaria y, a este respecto,
los métodos y planes de entrenamiento deben respetar su condición
física y sus necesidades educativas”.
En la misma dirección cabe mencionar que multitud de declaraciones,
acuerdos y proyectos señalan la importancia de la actividad física
y el deporte en la edad escolar. Entre otros, pueden citarse los
siguientes:
- El Tratado de Niza (año 2000) establece
la necesidad de protección de los jóvenes deportistas con
especial atención a su educación y formación profesional.
El año 2004 fue declarado por el Parlamento Europeo como Año
Europeo de la Educaci ón
a través del Deporte.
- La Asamblea General de la ONU (año 2003)
considera “El deporte como medio de promover la educación,
la salud, el desarrollo y la paz “.En cumplimiento de esta resolución,
el Secretario General de la ONU (año 2004) presenta el Año
Internacional de la Educaci ón
Física y el Deporte.
- La Asamblea Mundial de la Salud (año 2004)
aprueba la Estrategia Mundial sobre Régimen Alimentario, Actividad
Física y Salud con el objetivo, entre otros, “de una reducción
de la morbilidad y la mortalidad asociadas a una alimentación poco
sana y a la falta de actividad física”. Como consecuencia
de esta declaración, el Ministerio de Sanidad y Consumo del Gobierno
del Estado, con la colaboración de todas las CCAA ha elaborado la
estrategia NAOS que propugna, “la promoción de la práctica
frecuente de actividad física y deporte en el colegio, ampliando
el horario de uso de las instalaciones escolares con programas
de actividades deportivas durante los fines de semana, fomentando que las
y los niños
acudan andando o en bicicleta al colegio, contactando con deportistas
para que participen en talleres sobre deportes, etc. ”
- El Plan Vasco del Deporte 2003/2007, cuyo objetivo
estratégico es “desarrollar un Modelo Deportivo propio para
Euskadi que enriquezca la vida de la ciudadanía vasca permitiéndole
recorrer "su opción" de “trayecto deportivo”,
establece como primera línea estratégica del mismo el DEPORTE
ESCOLAR, con el objetivo de “definir un Modelo de Deporte Escolar
que permita completar el desarrollo educativo del niño y niña
practicante, a la vez que satisfacer las necesidades individuales
de cada deportista. ”
- Por último, los días 11 y 12 de
diciembre de 2004, cerca de un centenar de niños y niñas
de 13 y 14 años de centros escolares de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa,
se reunieron en Donostia/San Sebastián para debatir sobre el Deporte
Escolar. El resultado es el Manifiesto del Deporte Escolar,
en el que se recogen los deseos y aspiraciones de quienes son los actores
principales
del mismo.
En consecuencia y a tenor de los contenidos de la exposición de motivos
y,
CONSIDERANDO,
- Que el Deporte Escolar es la base del Sistema Vasco del
Deporte y, en consecuencia, del sistema deportivo de
Gipuzkoa, sustentado en un modelo propio que consagra
el principio de universalidad, para
acoger a toda la poblaci ón
escolar.
- Que el modelo tiene como objetivo general la implantación
entre los y las escolares de una cultura deportiva
duradera, mediante el conocimiento y desarrollo de
la práctica
de diversas modalidades deportivas en forma de competición o de
práctica recreativa,
de acuerdo con su voluntad, aptitud física y salud, con especial
atención a la integración de la población escolar
con minusval ías.
- Que las instituciones tienen el deber de salvaguardar
la integridad de la infancia y la juventud, propiciando
un deporte centrado en la persona y que desarrolle
todas las potencialidades para hacernos
más humanos y humanistas.
- Que el deporte escolar debe contribuir a la educación
integral de la población infantil y juvenil, siendo una actividad
primordial para complementar el proceso educativo general,
especialmente en lo que concierne a la creación de hábitos
saludables de vida.
- Que este modelo es integral e integrador. Integral,
porque acoge en su seno todo tipo de posibilidades de
oferta para la práctica de actividades físicas y deportivas,
e, integrador, porque se estructura mediante la colaboración
de todos los agentes sociales implicados: administraciones
públicas, centros escolares y federaciones y clubes deportivos.
Declaro la adhesión al Manifiesto del Deporte
Escolar, elaborado y aprobado por niños y niñas de centros
escolares de los tres territorios, en el 1er Congreso sobre Deporte Escolar
de Euskadi celebrado los días 11 y 12 de diciembre de 2004 en Donostia/San
Sebastián.
Texto del manifiesto